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證券投資基金銷售管理辦法
時間:2016-04-17 作者:admin 字號:

第一章   

 

第一條  為了規(guī)范公開募集證券投資基金(以下簡稱基金)的銷售活動,促進證券投資基金市場健康發(fā)展,根據(jù)《證券投資基金法》、《證券法》及其他有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

第二條  本辦法所稱基金銷售,包括基金銷售機構(gòu)宣傳推介基金,發(fā)售基金份額,辦理基金份額申購、贖回等活動。

基金銷售機構(gòu)是指基金管理人以及經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)及其派出機構(gòu)注冊的其他機構(gòu)。

其他基金服務(wù)機構(gòu)就其參與基金銷售業(yè)務(wù)的環(huán)節(jié)適用本辦法。其他基金服務(wù)機構(gòu)包括為基金銷售機構(gòu)提供支付結(jié)算服務(wù)、基金銷售結(jié)算資金監(jiān)督、份額登記等與基金銷售業(yè)務(wù)相關(guān)服務(wù)的機構(gòu)。

第三條    基金銷售機構(gòu)從事基金銷售活動,應(yīng)當遵守法律法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,不得損害國家利益、社會公共利益和基金投資人的合法權(quán)益。

第四條    基金銷售機構(gòu)從事基金銷售活動,應(yīng)當遵守基金合同、基金銷售協(xié)議的約定,遵循公開、公平、公正的原則,誠實守信,勤勉盡責,恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范。

第五條  基金銷售結(jié)算資金是基金投資人的交易結(jié)算資金,涉及基金銷售結(jié)算專用賬戶開立、使用、監(jiān)督的機構(gòu)不得將基金銷售結(jié)算資金歸入其自有財產(chǎn)。禁止任何單位或者個人以任何形式挪用基金銷售結(jié)算資金。相關(guān)機構(gòu)破產(chǎn)或者清算時,基金銷售結(jié)算資金不屬于其破產(chǎn)財產(chǎn)或者清算財產(chǎn)。

基金銷售結(jié)算資金是指由基金銷售機構(gòu)、基金銷售支付結(jié)算機構(gòu)或者基金份額登記機構(gòu)等基金銷售相關(guān)機構(gòu)歸集的,在基金投資人結(jié)算賬戶與基金財產(chǎn)托管賬戶之間劃轉(zhuǎn)的基金申購(認購)、贖回、現(xiàn)金分紅等資金。

第六條   中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)依照法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對基金銷售活動實施監(jiān)督管理。

第七條  中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(以下簡稱基金業(yè)協(xié)會)依據(jù)法律法規(guī)和自律規(guī)則,對基金銷售活動進行自律管理,并對基金銷售人員進行資格管理。

基金銷售機構(gòu)及基金銷售服務(wù)機構(gòu)可以加入基金業(yè)協(xié)會,接受行業(yè)協(xié)會的自律管理。

 

第二章  基金銷售機構(gòu)

 

第八條    基金管理人可以辦理其募集的基金產(chǎn)品的銷售業(yè)務(wù)。商業(yè)銀行(含在華外資法人銀行,下同)、證券公司、期貨公司、保險機構(gòu)、證券投資咨詢機構(gòu)、獨立基金銷售機構(gòu)以及中國證監(jiān)會認定的其他機構(gòu)從事基金銷售業(yè)務(wù)的,應(yīng)向工商注冊登記所在地的中國證監(jiān)會派出機構(gòu)進行注冊并取得相應(yīng)資格。

第九條  商業(yè)銀行、證券公司、期貨公司、保險機構(gòu)、證券投資咨詢機構(gòu)、獨立基金銷售機構(gòu)以及中國證監(jiān)會認定的其他機構(gòu)申請注冊基金銷售業(yè)務(wù)資格,應(yīng)當具備下列條件:

(一)具有健全的治理結(jié)構(gòu)、完善的內(nèi)部控制和風險管理制度,并得到有效執(zhí)行;

(二)財務(wù)狀況良好,運作規(guī)范穩(wěn)定;

(三)有與基金銷售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的營業(yè)場所、安全防范設(shè)施和其他設(shè)施;

(四)有安全、高效的辦理基金發(fā)售、申購和贖回等業(yè)務(wù)的技術(shù)設(shè)施,且符合中國證監(jiān)會對基金銷售業(yè)務(wù)信息管理平臺的有關(guān)要求,基金銷售業(yè)務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)已與基金管理人、中國證券登記結(jié)算公司相應(yīng)的技術(shù)系統(tǒng)進行了聯(lián)網(wǎng)測試,測試結(jié)果符合國家規(guī)定的標準;

(五)制定了完善的資金清算流程,資金管理符合中國證監(jiān)會對基金銷售結(jié)算資金管理的有關(guān)要求;

(六)有評價基金投資人風險承受能力和基金產(chǎn)品風險等級的方法體系;

(七)制定了完善的業(yè)務(wù)流程、銷售人員執(zhí)業(yè)操守、應(yīng)急處理措施等基金銷售業(yè)務(wù)管理制度,符合中國證監(jiān)會對基金銷售機構(gòu)內(nèi)部控制的有關(guān)要求;

(八)有符合法律法規(guī)要求的反洗錢內(nèi)部控制制度;

(九)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。

第十條    商業(yè)銀行申請基金銷售業(yè)務(wù)資格,除具備本辦法第九條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當具備下列條件:

(一)有專門負責基金銷售業(yè)務(wù)的部門;

(二)資本充足率符合國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定;

(三)最近3年內(nèi)沒有受到重大行政處罰或者刑事處罰;

(四)公司負責基金銷售業(yè)務(wù)的部門取得基金從業(yè)資格的人員不低于該部門員工人數(shù)的1/2,負責基金銷售業(yè)務(wù)的部門管理人員取得基金從業(yè)資格,熟悉基金銷售業(yè)務(wù),并具備從事基金業(yè)務(wù)2年以上或者在其他金融相關(guān)機構(gòu)5年以上的工作經(jīng)歷;公司主要分支機構(gòu)基金銷售業(yè)務(wù)負責人均已取得基金從業(yè)資格;

(五)國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行以及郵政儲蓄銀行等取得基金從業(yè)資格人員不少于30人;城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、在華外資法人銀行等取得基金從業(yè)資格人員不少于20人。

第十一條       證券公司申請基金銷售業(yè)務(wù)資格,除具備本辦法第九條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當具備下列條件:

(一)有專門負責基金銷售業(yè)務(wù)的部門;

(二)凈資本等財務(wù)風險監(jiān)控指標符合中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定;

(三)最近3年沒有挪用客戶資產(chǎn)等損害客戶利益的行為;

(四)沒有因違法違規(guī)行為正在被監(jiān)管機構(gòu)調(diào)查或者正處于整改期間,最近3年內(nèi)沒有受到重大行政處罰或者刑事處罰;

(五)沒有發(fā)生已經(jīng)影響或者可能影響公司正常運作的重大變更事項,或者訴訟、仲裁等其他重大事項;

(六)公司負責基金銷售業(yè)務(wù)的部門取得基金從業(yè)資格的人員不低于該部門員工人數(shù)的1/2,負責基金銷售業(yè)務(wù)的部門管理人員取得基金從業(yè)資格,熟悉基金銷售業(yè)務(wù),并具備從事基金業(yè)務(wù)2年以上或者在其他金融相關(guān)機構(gòu)5年以上的工作經(jīng)歷;公司主要分支機構(gòu)基金銷售業(yè)務(wù)負責人均已取得基金從業(yè)資格;

(七)取得基金從業(yè)資格的人員不少于30人。

第十二條  期貨公司申請基金銷售業(yè)務(wù)資格,除具備本辦法第九條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當具備下列條件:

(一)有專門負責基金銷售業(yè)務(wù)的部門;

(二)凈資本等財務(wù)風險監(jiān)控指標符合中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定;

(三)最近3年沒有挪用客戶保證金等損害客戶利益的行為;

(四)沒有因違法違規(guī)行為正在被監(jiān)管機構(gòu)調(diào)查或者正處于整改期間,最近3年內(nèi)沒有受到重大行政處罰或者刑事處罰;

(五)沒有發(fā)生已經(jīng)影響或者可能影響公司正常運作的重大變更事項,或者訴訟、仲裁等其他重大事項;

(六)公司負責基金銷售業(yè)務(wù)的部門取得基金從業(yè)資格的人員不低于該部門員工人數(shù)的1/2,負責基金銷售業(yè)務(wù)的部門管理人員取得基金從業(yè)資格,熟悉基金銷售業(yè)務(wù),并具備從事基金業(yè)務(wù)2年以上或者在其他金融相關(guān)機構(gòu)5年以上的工作經(jīng)歷;公司主要分支機構(gòu)基金銷售業(yè)務(wù)負責人均已取得基金從業(yè)資格;

(七)取得基金從業(yè)資格的人員不少于20人。

第十三條  保險機構(gòu)是指在中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)中國保險監(jiān)督管理委員會批準設(shè)立的保險公司、保險經(jīng)紀公司和保險代理公司。

保險公司申請基金銷售業(yè)務(wù)資格,除具備本辦法第九條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當具備下列條件:

(一)有專門負責基金銷售業(yè)務(wù)的部門;

(二)注冊資本不低于5億元人民幣;

(三)償付能力充足率符合國務(wù)院保險業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定;

(四)沒有因違法違規(guī)行為正在被監(jiān)管機構(gòu)調(diào)查或者正處于整改期間,最近3年內(nèi)沒有受到重大行政處罰或者刑事處罰;

(五)沒有發(fā)生已經(jīng)影響或者可能影響公司正常運作的重大變更或者訴訟、仲裁等重大事項;

(六)公司負責基金銷售業(yè)務(wù)的部門取得基金從業(yè)資格的人員不低于該部門員工人數(shù)的1/2,負責基金銷售業(yè)務(wù)的部門管理人員取得基金從業(yè)資格,熟悉基金銷售業(yè)務(wù),并具備從事基金業(yè)務(wù)2年以上或者在其他金融相關(guān)機構(gòu)5年以上的工作經(jīng)歷;公司主要分支機構(gòu)基金銷售業(yè)務(wù)負責人均已取得基金從業(yè)資格;

(七)取得基金從業(yè)資格的人員不少于30人。

保險經(jīng)紀公司和保險代理公司申請基金銷售業(yè)務(wù)資格,除具備本辦法第九條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當具備下列條件:

(一)有專門負責基金銷售業(yè)務(wù)的部門;

(二)注冊資本不低于5000萬元人民幣,且必須為實繳貨幣資本;

(三)公司負責基金銷售業(yè)務(wù)的高級管理人員已取得基金從業(yè)資格,熟悉基金銷售業(yè)務(wù),并具備從事基金業(yè)務(wù)2年以上或者在其他金融相關(guān)機構(gòu)5年以上的工作經(jīng)歷;

(四)沒有因違法違規(guī)行為正在被監(jiān)管機構(gòu)調(diào)查或者正處于整改期間,最近3年內(nèi)沒有受到重大行政處罰或者刑事處罰;

(五)沒有發(fā)生已經(jīng)影響或者可能影響公司正常運作的重大變更或者訴訟、仲裁等重大事項;

(六)公司負責基金銷售業(yè)務(wù)的部門取得基金從業(yè)資格的人員不低于該部門員工人數(shù)的1/2,負責基金銷售業(yè)務(wù)的部門管理人員取得基金從業(yè)資格,熟悉基金銷售業(yè)務(wù),并具備從事基金業(yè)務(wù)2年以上或者在其他金融相關(guān)機構(gòu)5年以上的工作經(jīng)歷;公司主要分支機構(gòu)基金銷售業(yè)務(wù)負責人均已取得基金從業(yè)資格;

(七)取得基金從業(yè)資格的人員不少于10人。

第十四條  證券投資咨詢機構(gòu)申請基金銷售業(yè)務(wù)資格,除具備本辦法第九條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當具備下列條件:

(一)有專門負責基金銷售業(yè)務(wù)的部門;

(二)注冊資本不低于2000萬元人民幣,且必須為實繳貨幣資本;

(三)公司負責基金銷售業(yè)務(wù)的高級管理人員已取得基金從業(yè)資格,熟悉基金銷售業(yè)務(wù),并具備從事基金業(yè)務(wù)2年以上或者在其他金融相關(guān)機構(gòu)5年以上的工作經(jīng)歷;

(四)持續(xù)從事證券投資咨詢業(yè)務(wù)3個以上完整會計年度;

(五)最近3年沒有代理投資人從事證券買賣的行為;

(六)沒有因違法違規(guī)行為正在被監(jiān)管機構(gòu)調(diào)查,或者正處于整改期間;最近3年內(nèi)沒有受到重大行政處罰或者刑事處罰;

(七)沒有發(fā)生已經(jīng)影響或者可能影響公司正常運作的重大變更事項,或者訴訟、仲裁等其他重大事項;

(八)公司負責基金銷售業(yè)務(wù)的部門取得基金從業(yè)資格的人員不低于該部門員工人數(shù)的1/2,負責基金銷售業(yè)務(wù)的部門管理人員取得基金從業(yè)資格,熟悉基金銷售業(yè)務(wù),并具備從事基金業(yè)務(wù)

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