將繼續(xù)全力保障市場平穩(wěn)運行;繼續(xù)強化市場功能發(fā)揮,保持IPO常態(tài)化發(fā)行;繼續(xù)抓好已經(jīng)出臺政策的落地見效,開通相關(guān)企業(yè)、相關(guān)產(chǎn)品的融資審批及報備綠色通道;繼續(xù)深化改革開放。
當前股票質(zhì)押業(yè)務(wù)和融資融券業(yè)務(wù)風險總體可控。股票質(zhì)押業(yè)務(wù)較峰值時下降45%以上,兩融余額處于較低水平。
已有4家武漢公司通過“綠色通道”發(fā)債,擬融資28億元;有10只疫情防控公司債券及1只資產(chǎn)支持證券產(chǎn)品發(fā)行,共計112.3億元,數(shù)單抗擊疫情專項債正在籌劃發(fā)行。股權(quán)及創(chuàng)投基金抗“疫”類在投項目已有46個,金額170.46億元。
已有近千家上市公司捐款捐物累計超過50億元。證券、基金、期貨公司和私募機構(gòu)捐款捐物超過9億元。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,資本市場平穩(wěn)恢復(fù)開市,證券基金期貨機構(gòu)正常展業(yè)。證監(jiān)會副主席閻慶民15日表示,開市以來,市場自我調(diào)節(jié)功能有效發(fā)揮,投資者交易順暢,市場預(yù)期總體趨穩(wěn)。A股市場經(jīng)受住了疫情沖擊的嚴峻考驗,目前已基本回歸常態(tài)化運行,股票質(zhì)押和兩融業(yè)務(wù)風險總體可控。
15日上午,國務(wù)院就應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制舉行新聞發(fā)布會。央行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局有關(guān)負責人到會,介紹金融系統(tǒng)全力支持抗擊疫情和恢復(fù)生產(chǎn)的有關(guān)情況,并答記者問。閻慶民是在該場合作出上述表示的。
閻慶民提出,資本市場全面深改的方向和決心不會變,證監(jiān)會將繼續(xù)全力保障市場平穩(wěn)運行,繼續(xù)強化市場功能發(fā)揮,繼續(xù)抓好已出臺政策的落地見效,繼續(xù)深化改革開放,推動資本市場全面深改落實落地。就市場關(guān)心的融資審核節(jié)奏問題,他回應(yīng)道,疫情發(fā)生后,現(xiàn)場盡職調(diào)查、審計評估比較困難,部分股票發(fā)行和并購重組客觀上受到一定影響,證監(jiān)會有針對性地放寬了發(fā)行人反饋意見的時限要求。目前,證監(jiān)會正常核發(fā)IPO批文、正常推進審核進度,正常推進重組的許可和受理工作。
閻慶民介紹,為打贏抗擊疫情總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),下一步證監(jiān)會將著力落實“四個繼續(xù)”,更好發(fā)揮資本市場功能,支持實體經(jīng)濟。這“四個繼續(xù)”包括:
繼續(xù)全力保障市場平穩(wěn)運行,緩釋股票質(zhì)押、融資融券、債券違約等重點領(lǐng)域風險。證監(jiān)會將堅持以改革促發(fā)展穩(wěn)定,把全面深化改革與穩(wěn)定市場運行結(jié)合起來,加強基礎(chǔ)制度建設(shè),不斷提升市場韌性。
繼續(xù)強化市場功能發(fā)揮。證監(jiān)會將堅持IPO常態(tài)化,持續(xù)深化并購重組市場化改革,豐富支付和融資工具;積極發(fā)揮交易所債券市場的融資功能,降低可轉(zhuǎn)債發(fā)行門檻;加大商品和金融期貨期權(quán)產(chǎn)品供給,助力解決一些實體企業(yè)產(chǎn)品庫存高、原材料緊張、價格波動等問題。同時,監(jiān)管部門將優(yōu)化創(chuàng)投基金反向掛鉤減持制度,鼓勵更多私募基金和創(chuàng)業(yè)投資基金,投資于防疫相關(guān)的試劑、藥品、醫(yī)療設(shè)備等生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)。
繼續(xù)抓好已出臺政策的落地見效。閻慶民說,證監(jiān)會將進一步研究支持措施,幫助實體企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);將開通融資審批報備等“綠色通道”,對注冊地及主要生產(chǎn)經(jīng)營地在湖北的企業(yè),對防疫抗疫保供的重點企業(yè),以及募集資金主要用于疫情防控的首發(fā)、再融資、債券發(fā)行和并購重組,優(yōu)先安排審核和注冊報備。
繼續(xù)加快深化改革開放。閻慶民說,疫情帶來的影響是短期的,證監(jiān)會堅定推進改革開放的方向和決心不會改變。當前,在抓好疫情防控的同時,證監(jiān)會將緊扣深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線,推動資本市場全面深化改革措施落地,更好支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
他透露,下一步資本市場推進全面深改的工作將包括以下重點內(nèi)容:
推進多層級資本市場體系建設(shè),繼續(xù)推進科創(chuàng)板制度創(chuàng)新,鼓勵更多硬科技企業(yè)上市;推進創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制;推動新三板的改革平穩(wěn)落地,協(xié)調(diào)推進公開發(fā)行、投資者適當性等制度創(chuàng)新。
大力發(fā)展直接融資,繼續(xù)保持股票首發(fā)的常態(tài)化,落實修訂后的再融資制度,提升制度包容性。
推動提高上市公司質(zhì)量,健全多元化退出機制,提升信息披露質(zhì)量,提高上市公司治理能力,促進上市公司優(yōu)勝劣汰。
推動資本市場法治建設(shè),以新證券法實施為契機,抓緊制定和修改配套規(guī)章制度,優(yōu)化資本市場治理體系,顯著提升違法違規(guī)成本。
積極拓展中長期資金來源,進一步提升權(quán)益類基金占比,擴大公募基金投顧業(yè)務(wù)試點,鼓勵和支持社保、保險、養(yǎng)老金等中長期資金入市,推動個人養(yǎng)老金稅收遞延賬戶投資公募基金政策落地。
閻慶民還在新聞發(fā)布會上介紹,新冠肺炎疫情發(fā)生以來,證監(jiān)會主要從五方面著手,全力做好抗擊疫情、支持經(jīng)濟、防范風險的工作。
一是全力做好2月3日股市正常開市工作。他表示,開市以來,市場自我調(diào)節(jié)功能有效發(fā)揮,投資者交易順暢,市場預(yù)期總體趨穩(wěn),體現(xiàn)了各部門政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同的效果。A股市場經(jīng)受住了疫情沖擊的嚴峻考驗,目前市場已經(jīng)基本回歸常態(tài)化運行。
二是重點做好特殊時期風險防范工作。證監(jiān)會采取臨時措施,支持市場機構(gòu)分類采取股票質(zhì)押協(xié)議展期,對部分融資融券客戶不主動強制平倉,并適當延長了客戶補充擔保品的時間。權(quán)威統(tǒng)計顯示,當前場內(nèi)股票質(zhì)押融資余額僅8800億元,較峰值時下降45%以上;全市場兩融余額約1.05萬億元,占A股流通市值的2.13%。上述業(yè)務(wù)風險總體可控。
三是優(yōu)先支持疫情嚴重地區(qū)和抗擊疫情相關(guān)企業(yè)融資。截至14日,已有注冊地在湖北的武漢當代明誠、武漢四水、襄陽東津國投通過“綠色通道”發(fā)債,融資規(guī)模28億元,有10只公司債券及1只資產(chǎn)支持證券產(chǎn)品發(fā)行,共計112.3億元。另有兩家湖北企業(yè)獲準發(fā)債,數(shù)單抗擊疫情專項債正在籌劃發(fā)行。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至12日,股權(quán)和創(chuàng)投基金的抗“疫”類在投項目共有46個,金額170.46億元。
四是及時啟動監(jiān)管“綠色通道”。證監(jiān)會合理延長了股票、債券融資等相關(guān)許可的有效期,適當放寬并購重組業(yè)務(wù)時限,對受疫情影響的上市公司披露定期報告提出延期安排,對證券公司因受疫情影響風控指標暫時達不到要求的,也予以適當放寬。同時,免收湖北地區(qū)企業(yè)上市和在新三板掛牌的年費,免除湖北地區(qū)期貨公司年會費和席位使用費。
五是積極倡導(dǎo)上市公司和證券期貨行業(yè)履行社會責任。目前已有近千家上市公司捐款捐物累計超過50億元。證券公司、期貨公司、公募基金公司和私募機構(gòu)捐款捐物9億元。