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全國(guó)人大代表、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈9日下午召開(kāi)記者見(jiàn)面會(huì)。
她說(shuō)，證券法修訂一審稿對(duì)于基本交易制度、多層次資本市場(chǎng)、投資者保護(hù)等方面有了較多的表述、更多的進(jìn)步，這些內(nèi)容也將在二審稿中體現(xiàn)。其一，完善基本交易制度，包括完善證券的交易、結(jié)算、退市等制度（筆者認(rèn)為最重要的是要完善退市制度，如果A股沒(méi)有完善的退市制度，IPO常態(tài)化或者注冊(cè)制發(fā)行將難以持續(xù)進(jìn)行。注冊(cè)制與退市制必須同步進(jìn)行，缺一不可，一個(gè)光進(jìn)不出的市場(chǎng)是不正常的。）；其二，為多層次資本市場(chǎng)發(fā)展留下制度空間，為企業(yè)更方便地進(jìn)行股本融資提供渠道（這是證券法修訂稿非常重要的部分，有利于從法律層面明確新三板的獨(dú)立市場(chǎng)地位，完善新三板的交易核心功能，改善新三板市場(chǎng)的流動(dòng)性，發(fā)揮新三板市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能，推動(dòng)新三板市場(chǎng)成為解決IPO堰塞湖的重要路子，讓優(yōu)秀的企業(yè)在新三板市場(chǎng)也能得到綻放，成為資本市場(chǎng)有別于A股的另外一道風(fēng)景線）；其三，更好地進(jìn)行投資者保護(hù)，對(duì)于違法違規(guī)行為打擊力度增強(qiáng)，投資者利益損失補(bǔ)償、法律救濟(jì)渠道、行政救濟(jì)渠道等內(nèi)容增加（證券法修訂草案增加投資者救濟(jì)渠道的內(nèi)容，有利于嚴(yán)格退市制度的實(shí)施和落地）；其四，進(jìn)一步明確市場(chǎng)規(guī)則。資本市場(chǎng)最核心的就是信息真實(shí)、全面地披露，對(duì)于信息披露違法違規(guī)、市場(chǎng)操縱等加大打擊力度，加強(qiáng)監(jiān)管當(dāng)局的稽查手段，嚴(yán)肅市場(chǎng)紀(jì)律（陽(yáng)光是最好的殺毒劑，嚴(yán)格的信息披露是注冊(cè)制推行的核心，信息披露違規(guī)的嚴(yán)懲是注冊(cè)制推行的保障）。